Audiencia pública, de la burocracia a la movilización
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Audiencia pública, de la burocracia a la movilización
Por Damián Glanz.
Damián Glanz Columnista Todo Noticias
Cambiemos inundó la redes sociales de fotos de funcionarios y dirigentes con vecinos. Timbreo para salir de la depresión tarifaria. Mauricio Macri necesita volver a las sonrisas. Pero el termómetro del vínculo con la ciudadanía no lo ofrecerá el “ring raje” del márketing electoral. La temperatura cívica se conocerá en tres semanas con las audiencias públicas para establecer el nuevo precio de la energía.
Más que su Snapchat, Macri debería preocuparse por el Facebook de Cristina Fernández, que ni bien se conoció el fallo de la Corte que volteó el tarifazo se reunió con uno de los integrantes de la ONG que había promovido la acción de amparo. La movilización ciudadana, que hasta acá le puso un freno al ministro Juan José Aranguren, es lo que debería alertar al Presidente. Su antecesora está jugando fuerte en ese terreno.
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El ministro de Justicia Germán Garavano analizó que la decisión del máximo tribunal “construye previsibilidad y confianza”. La definición invita a una reflexión: si es la Corte Suprema la que trae confianza al rechazar una decisión que era defendida con insistencia por el Gobierno, es difícil suponer que por ese fallo crezca ahora la confianza en un gabinete que no advierte sus errores.
“Si nos equivocamos, dialogamos y reparamos el error”. La máxima de Macri falló esta vez. Solo el núcleo más cercano al jefe de Estado creía que podía elevar las tarifas sin realizar audiencias públicas. De Elisa Carrió a Axel Kicillof lo advirtió todo el mundo. “Dialogaron” con todos, pero el capricho llegó hasta la Corte. Y ahora está por verse hasta qué punto el “error” es reparable.
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“Previsibilidad”, la otra definición de Garavano, es un análisis anticipado de los efectos del fallo. En realidad denota una probable descalificación que hace el propio Gobierno sobre los alcances de la audiencia pública.
No se trata de una instancia formal, de un paso burocrático previo al matasello, la firma y la fecha. La audiencia pública es otra cosa: una instancia de participación y movilización ciudadana que puede alterar los planes del Ejecutivo. Tal vez Macri sea el mayor experto en la materia.
Le ocurrió en 2014. Entonces jefe de Gobierno porteño, Macri había propuesto a Martín Farrell para ocupar el cargo de juez en lo Contencioso y Administrativo. El postulante había sido Director de Habilitaciones de la Agencia Gubernamental de Control y estaba acusado por la falta de control en el local Beara donde en septiembre de 2010 se derrumbó una estructura interna que mató a dos jóvenes.
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Pese a que la audiencia convocada para avanzar con su designación fue citada a la hora en que la Selección argentina de fútbol debía enfrentar a Nigeria en el mundial de Brasil, los familiares de las víctimas y la dirigencia política porteña se congregaron para rechazar el nombramiento. Macri insistió hasta donde pudo. Perdió la batalla en la discusión pública. Farrell nunca llegó a ser juez.
El Gobierno ya sabe cuál será el punto débil que deberá enfrentar en la Usina del Arte el lunes 12 de septiembre. Las preguntas que no contestó Aranguren en su cita ante los diputados, deberá responderlas ahora. Las empresas productoras, transportistas y distribuidoras tendrán que revelar sus estructuras de costos y, en detalle, sus planes de inversión.
Pozo por pozo, tendrá que exponer el costo de extracción de gas. Ese fue el dato que más dolor de cabeza le trajo al ministro en su paso por el Congreso. Ante la negativa a revelar esa información, el presidente del PJ, José Luis Gioja, le reprochó que YPF declaró ante la Bolsa de Nueva York que recibía 1,9 dólares por millón de BTU y que pasó a cobrar 5,5 dólares con el nuevo cuadro tarifario. ¿Qué prometió cada empresa para recibir semejante premio? Ya no se trata de un diputado indignado. La audiencia pública amplifica el abanico de la movilización.
Macri prepara un amortiguador para enfrentar el episodio. Insistirá con un pacto energético que sume el apoyo de gobernadores. Un acuerdo político que tendrá su oposición: si la propuesta que acerque el Ministerio de Energía no es “razonable y proporcionada”, como reclamó la Corte, el Gobierno habrá contribuido a construir a su propio adversario. El kirchnerismo está alerta. La CGT, que para ese entonces se habrá reunificado, también.
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¿Insistirá Aranguren con las subas de entre 400 y 500 por ciento? ¿Encontró las herramientas para evitar que el aumento llegue a quienes no pueden pagarlo? ¿Definió el Gobierno qué entiende por una suba razonable y proporcionada?
El problema de hacer el análisis equivocado es el costo social y económico que acarrea. Un estudio del Centro de Opinión Pública y Estudios Sociales (CEPA) de la Facultad de Ciencias Sociales de la UBA reveló a comienzos de agosto que el 81 por ciento de las personas que tienen ingresos inferiores a los 8000 pesos mensuales recortó sus gastos como consecuencia de las subas tarifarias.
Es de sospechar que el daño que provocó el tarifazo en el consumo se extienda en el tiempo porque los aumentos aún están por venir.
Volviendo a la “previsibilidad”. Todavía hay una puerta judicial que el oficialismo no puede cerrar y mucho menos, descuidar. Las empresas y comercios van detrás de fallos similares al que benefició a los consumidores residenciales.
Está en el Gobierno la posibilidad de anular esos otros aumentos y sumar a todos los usuarios de gas y electricidad a las audiencias públicas. Perderá gran parte del ahorro fiscal que planificó para este año. Pero habrá ganado la confianza y la previsibilidad que desde abril se escaparon de las manos.
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Comentario de Abraxas
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Abraxas LA MOVILIZACION CIUDADANA NO LE PUSO FRENO AL SINCERAMIENTO TARIFARIO FUERON LAS ONG K Q C ATRIBUYERON LA VOZ D 1 PUEBLO Q LOS REPUDIA PERO LA LEY LES DA SEMEJANTS ATRIBUCIONES. PREOCUPARC X EL FACEBOOK D UNA CHORRA? X FAVOR FLACO TU ARTICULO C CAE A PEDAZOS A LA TERCERA LINEA
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Todo Noticias Abraxas NO OLVIDAR LA JUSTICIA LEGITIMA OTRO GRAN PROTAGONISTA D LA MOVILIZACION CIUDADANA FANTASMA COMO LO FUERON LOS MILLONES D FACTURAS D 5000 PESOS
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Comentario de Abraxas
Todo Noticias Abraxas UN GRAN PORCENTAJE D LA POBLACION DESAPRUEBA EL FALLO SALI A LA CALLE EN VEZ D PASART EL DIA MIRANDO EL FACEBOOK D LOS K
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